發(fā)布日期:2014-06-25
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)管部于2 004年9月1 6日至1 7日在無(wú)錫主持召開了汽車行駛記錄儀、車身反光標(biāo)識(shí)、機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀、呼出氣體酒精含量控測(cè)器、道路交通信號(hào)燈5種道路交通安全產(chǎn)品申請(qǐng)強(qiáng)制性認(rèn)證項(xiàng)目座談會(huì)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)管部、公安部科技局、公安部交通管理局、中國(guó)安全技術(shù)防范認(rèn)證中心、公安部交通管理科學(xué)研究所、公安部道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、公安部道路交通安全產(chǎn)品質(zhì)檢中心、相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及有關(guān)方面專家,共2 2名代表出席了會(huì)議。會(huì)議由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)管部主持。公安部科技局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督處的領(lǐng)導(dǎo)代表公安部科技局對(duì)申報(bào)道路交通安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證的情況以及道路交通安全產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的必要性、可行性進(jìn)行了說(shuō)明。公安部交通管理局科技處派員在會(huì)上通
報(bào)了2 0 O 4年卜8月全國(guó)道路交通事故情況和公安部8.1 1電視電話會(huì)議精精神文明 ,并強(qiáng)調(diào)了開展道路交通安全產(chǎn)品強(qiáng)性認(rèn)證對(duì)于提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善道路交通管理的意義。中國(guó)安全技術(shù)防范認(rèn)證中心李建平主任劉劍鋒副主任分別對(duì)此次論證的準(zhǔn)備情況和論證材料的起草情況做了說(shuō)明。公安部交通管理科研所副所長(zhǎng)兼道路交通安全產(chǎn)品質(zhì)檢中心主任潘漢中同志對(duì)承擔(dān)汽車行駛記錄儀等道路交通安全產(chǎn)品檢測(cè)能力情裝飾品進(jìn)行了說(shuō)明。1 5位中外企業(yè)代表參加了會(huì)議并充分發(fā)表了意見和建議。與會(huì)代表對(duì)開展道路交通產(chǎn)品認(rèn)證,為貫徹《中國(guó)人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法規(guī)提供技術(shù)支撐與保障的重大意義發(fā)表了意見,還分別對(duì)汽車行駛記錄儀等五種道路交通安全產(chǎn)品開展強(qiáng)制性認(rèn)證的必要性、可行‘性進(jìn)行了座談。
道路交通安全涉及千上萬(wàn)戶,事關(guān)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)的安全;它直接影響著道路交通運(yùn)輸?shù)男屎唾|(zhì)量,事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展:道路交通安全因其影響重大,還事關(guān)黨和國(guó)家的形象。加強(qiáng)道路交通安全工作,積極預(yù)防交通事故、減少交通事故及其造成的損失,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益的實(shí)際行動(dòng),代表了廣大人民群眾的根本利益,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,必須從實(shí)踐”三個(gè)代表”重要思想的高度得重視道路交通安全工作。
我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在一個(gè)****的發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,帶來(lái)了人流、物流、車流和車輛駕駛?cè)藛T數(shù)量的高速成增長(zhǎng),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮、人民生活不斷提高水平的同時(shí),隨之而來(lái)的道路交通安全問題日趨嚴(yán)重,道路交通事故一直呈上升態(tài)勢(shì),交通安全狀況日趨惡化,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)期。上世紀(jì)五、六十年代,我國(guó)每年死于道路交通事故幾千人,七十年代末為2萬(wàn)多人,八十年代末為5萬(wàn)多人,九十年代道路交通事故死亡人數(shù)平均每年上升6.7%。到200 1,全國(guó)共發(fā)生了7 5.5萬(wàn)起交通事故,死1 0.6萬(wàn)人,傷54.5萬(wàn)人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30.9億元人民幣,分別比上年增長(zhǎng)2 3%的、1 3%、3 3%和1 6%。2 00 2年全國(guó)道路交通事故共造成1 09 3 8 1人死亡,居****,平均每天死亡3 O 0人,這是一個(gè)令人觸目驚心的數(shù)字,它多于印度7萬(wàn)多人、俄羅斯5萬(wàn)多人、美國(guó)4萬(wàn)多人。2 0 O 3年全國(guó)共發(fā)生道路交通事故6 6 7 5 0 7起,超速行駛、酒后駕車和疲勞駕駛等重點(diǎn)違章行為是造成事故的重要原因,與2002年相比,分別上升25.2%、1 6。9%和22。7%,
今年1至6月,全國(guó)僅一次死亡1 0人以上特大道路交通事故就發(fā)生了3 4起,與去年同期相比,事故起數(shù)增加1 1起,上升4 7.8%,這些事故,傷亡慘重,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失,
直接影響黨和政府形象,影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,引起了各級(jí)政府及社會(huì)民眾的極大關(guān)注和強(qiáng)烈反響,道路交通事故已成為社會(huì)公認(rèn)的”頭號(hào)敵人”之一。加強(qiáng)道路交通安全產(chǎn)品的研究開發(fā)和推廣
應(yīng)用,是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家改善道路交通安全管理,降低道路交通事故方面的一條成功經(jīng)驗(yàn)。汽車行駛記錄儀、車身反光標(biāo)識(shí)、機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀、呼出氣體酒精含量探測(cè)器、道路交通信號(hào)燈等道路交通安全產(chǎn)品的應(yīng)用對(duì)抑制道路交通事故的發(fā)生有著重要的作用。
公安部為了加強(qiáng)道路交通安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,更好地發(fā)揮道路交通安全產(chǎn)品在我國(guó)道路交通安全管理,降低道路交通事故中的作用,積極探索道路交通安全產(chǎn)品合格評(píng)定的新方法,在加強(qiáng)產(chǎn)
品標(biāo)準(zhǔn)修訂和產(chǎn)品檢測(cè)工作的基礎(chǔ)上,提出借鑒國(guó)際上對(duì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)的通行做法,開展道路交通安全產(chǎn)品的認(rèn)證。2 0 0 3年8月,經(jīng)公安部交管局研究同意,在公安部科技局向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)管部致函(公科[2 0 O 3]4 0號(hào))中,提出對(duì)汽車行駛記錄儀、車身反光標(biāo)識(shí)、道路交通信號(hào)燈列入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄。同年1 1月,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)管部領(lǐng)導(dǎo)到公安部,與科技局領(lǐng)導(dǎo)及交管局有關(guān)方面負(fù)責(zé)人討論了開展道路交通安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證的問題,之后,道路交通安全產(chǎn)品認(rèn)證準(zhǔn)備工作不斷取得進(jìn)展,2 0 0 4年7月,公安部科技局召集了認(rèn)證工作匯報(bào)協(xié)調(diào)會(huì),國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)管部和公安科技局領(lǐng)導(dǎo)、交管局科技處有關(guān)同志及有關(guān)認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到會(huì),進(jìn)一步研究了道路交通安全產(chǎn)品認(rèn)證工作,并審議了由中國(guó)安全技術(shù)防范認(rèn)證中心和公安部交通安全產(chǎn)品質(zhì)檢中心起草的汽車行駛記錄儀等5種道路交通安全產(chǎn)品的自愿性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則。在啟動(dòng)汽車行駛記錄儀、車身反光標(biāo)識(shí)、機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀、呼出氣體酒精含量探測(cè)器、道路交通信號(hào)燈產(chǎn)品自愿性認(rèn)證,為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的開展創(chuàng)造更好的條件的同時(shí),2 0 O 4年8月公安部致國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的《關(guān)于建議部分道路交通安全產(chǎn)品列入強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄函》(公科[2 O 0 4]4 9號(hào)),明確提出將上述5種道路交通安全產(chǎn)品列入國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證目錄。
經(jīng)過認(rèn)真,熱烈的討論,會(huì)議代表一致認(rèn)為汽車行駛記錄儀等5種產(chǎn)品的質(zhì)量與道路交通安全密切相關(guān),在目前我國(guó)道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻、事故多發(fā)的情況下,加大對(duì)上述五種道路交通安全產(chǎn)品的監(jiān)管力度,盡快實(shí)施國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證制度對(duì)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高,規(guī)范產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用將會(huì)起到根本性作用,對(duì)預(yù)防和減少交通事故也將會(huì)起到重要的作用,意義重大,非常必要。從5種道路交通安全產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰?、生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)等幾個(gè)方面來(lái)看,實(shí)施國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證制度也基本具備了可行性。
據(jù)悉,此次會(huì)議對(duì)于2 0 0 5年部分道路交通安全產(chǎn)品的強(qiáng)制實(shí)施認(rèn)證并廣泛使用起到了極其重要的作用。截止目前,上述5種道路交通安全產(chǎn)品已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)地應(yīng)用,在預(yù)防和抑制交通安全事故,保障生命財(cái)產(chǎn)安全方面收效顯著。